10.24411/1728-323X-2018-16078

Геоэкология

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СХЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ КАК ОСНОВА БЕЗОПАСНОГО И УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ (ОБЗОР ПРАКТИКИ ВЫДЕЛЕНИЯ ЗОН ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОПЕРАТОРОВ В СУБЪЕКТАХ ФЕДЕРАЦИИ)

1. В. А. Столбов, к. г. н., доцент кафедры социально-экономической географии Пермского государственного национального исследовательского университета, Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.,
2. Ю. О. Белоногова, заведующая сектором ФГБУ УралНИИ «Экология», Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.,
3. А. З. Ощепкова, к. т. н., заместитель директора по инновациям ФГБУ УралНИИ «Экология» Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript., Пермь, Россия

В статье дан критический обзор практики выделения зон деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) при разработке территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в субъектах Российской Федерации. Обзор дан с концептуальных позиций, господствующих в современной общественной географии: комплексообразования, территориальной организации общества, регионального капитала, перспективности, эффективности, безопасности и устойчивости регионального развития. Оценка подходов к выделению зон деятельности региональных операторов показала, что разработчиками территориальных схем при зонировании территории учитываются различные факторы, в ряде случаев обоснование выделения зон вообще не приводится. В рассмотренных территориальных схемах выделено от одной до двенадцати зон деятельности региональных операторов, некоторые схемы предполагают вариативность зонирования территории региона.

Территориальные схемы обращения с отходами, региональный оператор по обращению с ТКО, зоны деятельности региональных операторов, устойчивое развитие, экологическая безопасность региона, региональный капитал, территориальная организация общества, эффективность регионального развития, экологическая ответственность, экологические компетенции, территориальный межотраслевой комплекс, промышленность по переработке отходов.

1. Ощепкова, А. З. Экологическая инфраструктура: реальность, требующая осмысления. Проблемы и перспективы географических исследований: юбилейный сборник научных трудов / А. З. Ощепкова, В. А. Столбов. — Пермь: ПГУ, 2001. — С. 70—84.
2. Об отходах производства и потребления [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от. 31.12.2017) — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
3. Столбов, В. А. Региональный капитал / В. А. Столбов, М. Д. Шарыгин. — Пермь: ПГНИУ, 2016. — 528 с.
4. Белоногова, Ю. О. Эффективное обращение с твердыми коммунальными отходами — одно из важнейших направлений решения экологических проблем территории / Ю. О. Белоногова, А. З. Ощепкова, В. А. Столбов // Урбанистика. Вестник ПНИПУ. — 2017. — № 4. — С. 5—23.
5. Районная планировка: справочник проектировщика. — М.: Стройиздат, 1986. — 325 с.
6. Хорев, Б. С. Региональная политика в СССР. — М.: Мысль, 1989. — 284 с.
7. Лейзерович Е. Е. Экономические микрорайоны России. — М., 2004. — 128 с.
8. О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 31.12.2017 № 503-ФЗ. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
9. О стратегическом планировании в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ (ред. от 31.12.2017). — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».